编者按:在2020年全国两会政府工作报告中，“经常性疫情防控”被多次提及。然而，如何做好这项工作已成为医疗卫生部门成员的“热点”。
[/张其成，中国人民政治协商会议全国委员会委员，北京中医药大学国家学院教授
人民网北京5月26日电(记者杨迪)中医药参与抗击疫情，取得显著成效。这是今年两会期间医疗卫生界人士密切关注的话题之一。作为中医药文化方面的专家，全国政协委员、北京中医药大学国家学院教授张其成，就如何在正常防疫条件下，充分发挥中医药优势，促进医疗费用的降低，提出了自己的见解。
采取预防措施，充分发挥中医药的优势
[中医是中华文明的瑰宝，具有预防疾病、辨证论治、多目标干预等独特优势。中医药在历史上发挥了其独特的优势，形成了一套丰富的理论和实践经验。
目前，新皇冠肺炎疫情的防控已进入常态化阶段。张其成说，无论是防疫工作要持续开展，还是今后可能发生的其他传染病疫情，都要采取预防措施，充分发挥中医药的作用。
“中医药在防治常见病、多发病、慢性病、重大疾病和新发传染病方面具有独特的优势和价值。”张其成指出，无论是在临床治疗还是在社区防治中，中西医都应并重，促进中医药参与治疗的全过程，才能有效提高治疗效果，保障人民的健康和生命安全。
“但是，中医药在参与早期防疫和控制方面仍然缺乏一些有效的机制和保障措施，这是我国防疫和控制体系中的一个短板。”他建议，一方面要将中医药纳入重大疫情防控体系，确保中医药在第一时间了解疫情，参与全过程。另一方面，即使在正常阶段，国家也应发挥中医药的良好作用，使其始终能参与疾病预防、治疗和预后三个阶段，并有更多的发言权。
提高安全性并促进分级诊断和治疗系统的快速建立
“在新的皇冠流行病爆发后，中国政府首次承诺免费医疗。国家医疗保险局及时启动医疗保险支付范围临时调整机制，会同有关部门对确诊和疑似新冠状动脉肺炎患者实施费用减免措施，将相关药品和诊疗项目纳入医疗保险支付范围。”张其成认为，这项政策为预防和控制这一流行病提供了坚实的保障，同时在促进医患关系方面发挥了积极作用。
感受到基本医疗保障在疫情中的重要作用，张其成表示，他今年的建议之一是建议公立医院走向市场，回归公益事业，逐步实现全民免费医疗。“当然，全民免费医疗并不意味着完全免费，也不意味着完全由财政负担，而是一个具有更高保护水平和一小部分个人支付的全民医疗保险体系。”他说。
张其成进一步解释说，依靠现有的医疗保障制度，当前的医疗保险基金和财政资金应当整体使用，以实现更高的保障，即"基本医疗保险先支付+财政覆盖"模式，共同分担医疗费用，并避免将财政压力转移给医疗保健链中的任何一家医院和病人。
“基层医疗卫生机构是医疗服务体系的基础，是分级诊断和治疗的关键。”张其成表示，为了更好地引导患者到基层就医，促进家庭医生制度的建立，基层医疗卫生机构可以进一步提高报销率，甚至实现免费医疗，这样可以迅速推动建立分级诊疗制度，充分发挥基层医疗卫生机构的“健康把关人”作用。
他还建议在各级公立中医医院开展试点，充分发挥中医简便易行、费用低廉的优势，引导患者优先使用中医。不仅可以降低整体医疗费用，而且可以更好地发挥中医药的优势和特色。
展示了对未来[的信心和信心/s2/]
作为中国人民政治协商会议医疗卫生委员会委员，张其成参加两会的最大感受之一就是“充满信心”。他描述了一个细节。当他欢迎从湖北回来的医务人员并称赞“你们都是英雄”时，他们回答说:“我们只做了应该做的事。”
[/张其成认为，这场史无前例的战争“流行病”展示了中华民族的文化和制度自信。全国人民不分年龄、不分职业，共同抗击疫情，齐心协力做好工作。这项成就非常困难。
“我对未来同样充满信心。”张其成说，新皇冠疫情最困难的时期已经过去。今后，只要我们继续深化医疗卫生体制改革，朝着以人为本的方向前进，我们相信，人民群众的医疗保健意识会越来越强，健康中国的道路会越来越平坦。
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“医疗卫生界指定谈规范化防疫控制”系列报道之一:
中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国科学院院士[:坚持低成本、低效益的措施
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